1總則
本預(yù)案適用于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的應(yīng)急處理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援等。
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級,響應(yīng)原則如下:
Ⅲ級響應(yīng):可能造成1人(含)以上輕傷,因?yàn)?zāi)害撤離當(dāng)班作業(yè)人員的事故。
Ⅱ級響應(yīng):造成1~2人重傷或中毒,因?yàn)?zāi)疏散50人以下的事故。
Ⅰ級響應(yīng):造成1~2人死亡或被困,10人以下重傷的事故。
擴(kuò)大響應(yīng):發(fā)生重大涉險(xiǎn)事故;事故救援難度大或有擴(kuò)大趨勢,公司不能有效處置的事故。
公司所屬煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,該所屬煤礦啟動應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),公司啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
為便于各渠道信息溝通,組織各種應(yīng)急資源,指揮、協(xié)調(diào)各單位、各部門和全體人員在煤礦事故應(yīng)急救援過程中的正確反應(yīng),設(shè)立山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部及指揮部下設(shè)的現(xiàn)場指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)專家組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、信息發(fā)布組、后勤保障組和善后處置組組成。
應(yīng)急組織體系如下圖所示:
2.2應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
2.2.1成立事故現(xiàn)場處置指揮部,指揮部設(shè)在安監(jiān)處。
應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司安監(jiān)處(值班電話:內(nèi)線6697,外線0538-6376697),安監(jiān)處處長任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的指揮和協(xié)調(diào)。
總 指 揮:王建廷(董事長)
副總指揮:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、下屬煤礦礦長
成員:安監(jiān)處處長、技術(shù)處處長、企管處處長、勞動人事處處長、財(cái)務(wù)處處長、供應(yīng)處長、保衛(wèi)處處長、公司辦公室主任、職工醫(yī)院院長
2.3.1現(xiàn)場指揮組
組長:王建廷(董事長)
成員:總經(jīng)理、其他應(yīng)急小組組長、安監(jiān)處長、事故單位負(fù)責(zé)人、辦公室主任等相關(guān)人員。
2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長:鄭傳東(副總經(jīng)理、安全總監(jiān))
成員:安監(jiān)處副處長、礦山救護(hù)隊(duì)、企管處、勞動人事處和事故單位分管負(fù)責(zé)人、安全科、設(shè)備科等相關(guān)單位。
2.3.3技術(shù)專家組
組長:彭飛(總工程師)
成員:技術(shù)處處長、事故單位機(jī)電礦長、各專業(yè)副總工程師、安全科科長、調(diào)度室主任、技術(shù)科科長、設(shè)備科科長、通風(fēng)科科長。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:
組長:劉煥軍(總會計(jì)師)
成員:職工醫(yī)院院長、事故單位調(diào)度室副主任、公司辦公室副主任及職工醫(yī)院相關(guān)人員。
2.3.5物資供應(yīng)、后勤保障組
組長:范維彥(總經(jīng)理助理)
成員:企管處處長財(cái)務(wù)處長及企管處、供應(yīng)處相關(guān)人員。
2.3.6警戒保衛(wèi)組:
組長:孔慶富(總經(jīng)理助理)
成員:保衛(wèi)處處長及保衛(wèi)處相關(guān)人員。
2.3.7善后處理組
組長:劉東
成員:由勞動人事處、辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)人員組成。
2.3.8事故調(diào)查組
組長:鄭傳東
成員:保衛(wèi)處處長、安監(jiān)處副處長、事故單位分管礦長、調(diào)度室分管副主任、安全科分管副科長等相關(guān)人員。
1.指揮部職責(zé):
負(fù)責(zé)發(fā)生事故后,組織全面搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,啟動應(yīng)急救援程序,采取應(yīng)急救援手段,下達(dá)應(yīng)急救援命令等工作。
2.總指揮職責(zé):
(1)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)救援工作;
(2)根據(jù)現(xiàn)場的危險(xiǎn)等級、潛在后果等,決定本預(yù)案的啟動;
(3)指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各救援小組工作,保證應(yīng)急救援工作的順利完成;
(4)批準(zhǔn)向主管部門、政府有關(guān)部門報(bào)告和對外信息發(fā)布;
(5)事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展,超出礦井公司處置能力時(shí),向上級政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。
3.副總指揮職責(zé):
(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動;
(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議;
(3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè),拿出切實(shí)可行的救援方案,指揮現(xiàn)場救援,并完善應(yīng)急救援預(yù)案。
4.應(yīng)急管理辦公室職責(zé):
(1)堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
(2)及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息,傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;
(3)接收上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示,立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);
(4)保證事故搶救需要的車輛;
(5)按指揮部的命令,負(fù)責(zé)安排事故現(xiàn)場拍攝、采訪等;
(6)負(fù)責(zé)向指揮部及時(shí)提供氣象資料;
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
5.安監(jiān)處職責(zé):
(1)堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守;
(2)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況,傳達(dá)總指揮命令;
(3)召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;
(4)負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙;
(5)了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;
(6)核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù),按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離;
(7)整理搶險(xiǎn)救援命令,要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況;
(8)按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;
(9)按總指揮命令,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;
(10)負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;
(11)完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
6.礦山救護(hù)隊(duì)及消防隊(duì)(保衛(wèi)處):
(1)堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守;
(2)在任何時(shí)間接到指揮部命令值班負(fù)責(zé)人必須率隊(duì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,聞警出動時(shí)間不得超過30分鐘;
(3)快速處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災(zāi)害事故和地面滅火工作,積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員;
(4)在處理事故時(shí),應(yīng)迅速而正確地完成指揮員的命令,并與之保持經(jīng)常的聯(lián)系;
(5)引導(dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū);
(6)從災(zāi)區(qū)撤出后,應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮部報(bào)告救護(hù)隊(duì)任務(wù)完成情況和災(zāi)區(qū)情況。
7.職工醫(yī)院
(1)堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。
(2)時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍,3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;
(3)籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等,及時(shí)提供救護(hù)所需物品;
(4)完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
8.企管處、供應(yīng)處
堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。
9.技術(shù)處
(1)提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;
(2)根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作;
(3)結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;
(4)負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;
(5)完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
10.勞動人事處
(1)負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行,確保能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況;
(2)提供技術(shù)支持,協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。
11.財(cái)務(wù)處
保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位。
12.工會
參與事故調(diào)查、善后處理。
13.下屬煤礦各相關(guān)部門
完成指揮部交辦的各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)。
井下發(fā)生災(zāi)害事故,現(xiàn)場人員立即撤離并在保證自身安全的前提下,立即向礦調(diào)度室匯報(bào),礦調(diào)度室接到事故報(bào)告并認(rèn)真了解和記錄后,立即將災(zāi)情匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司董事長,董事長按規(guī)定上報(bào)上級有關(guān)部門。24小時(shí)應(yīng)急值守電話:內(nèi)線6697,外線0538-6376697。
(1)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故,公司負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心、泰安市能源局及礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處。
(2)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,公司負(fù)責(zé)人在向新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心、泰安市能源局及礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處報(bào)告的同時(shí),1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦山安全監(jiān)察局山東局。
(3)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,公司負(fù)責(zé)人在向山東省能源局和山東煤監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),可以立即報(bào)告國家應(yīng)急管理部和國家煤監(jiān)局。
新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)電話:0538-7872381、0538-7832372
新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院電話:0538-7875247
新泰市人民醫(yī)院急救中心電話:0538-7223686
新泰市中醫(yī)院急救中心電話:0538-7252800
新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心電話:0538-7222956
泰安市能源局電話:0538-8231600、0538-8290193
礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處電話:0531-85697639
事故信息上報(bào)的主要內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生單位概況;
2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
3)事故的簡要經(jīng)過;
4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5)事故原因、性質(zhì)的的初步判斷
6)已經(jīng)采取的措施及事故控制情況;
7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
(4)事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
(5)發(fā)生一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí),根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向本單位簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào),請求救援。
(6)事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)與當(dāng)日續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(7)當(dāng)發(fā)生事故已經(jīng)或可能波及周邊單位時(shí),由煤礦應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)事故的情況向公司、新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心等部門以及周邊單位、居委會等通報(bào)事故情況,使之對事故概況和應(yīng)急情況進(jìn)行了解,必要時(shí)疏散周邊人員。與外界新聞界輿論信息溝通由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé),對事故信息等情況與政府應(yīng)急辦、應(yīng)急局等上級部門溝通后對外發(fā)布。
(1)事故發(fā)生后,判斷響應(yīng)等級為Ⅲ級時(shí),根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。
(2)當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)分級為Ⅱ級時(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)啟動公司應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援指揮部、各科室、各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)進(jìn)行救援。集團(tuán)公司同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。
(3)當(dāng)事故擴(kuò)大升級,不在公司可控范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)急救援總指揮應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)分級(按Ⅰ級響應(yīng)),及時(shí)請求新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心和上級部門啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。集團(tuán)公司啟動I級應(yīng)急預(yù)案。
(4)若事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部研判事件未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)啟動預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展;在事態(tài)變化后,及時(shí)作出調(diào)整。
發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情,如不及時(shí)采取相應(yīng)措施,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)必須預(yù)警。
(1)水災(zāi)預(yù)警條件:
1)采掘活動進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)(工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū),鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬、封閉不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱,鄰近積水積漿區(qū)、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等),涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制。
2)采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
3)24小時(shí)連續(xù)降雨量大于50mm或出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣時(shí)、柴汶河水位超過警戒水位線(+154m)、柴汶河翟良大橋觀測站水流量大于500m³/s、礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫,漫壩、潰壩險(xiǎn)情時(shí)。
(2)火災(zāi)預(yù)警條件
1)井下火災(zāi)預(yù)警條件(監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常、現(xiàn)場觀測)
①井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中一氧化碳濃度長時(shí)間達(dá)到或超過0.0024%。
②巷道空氣溫度持續(xù)性升高。
③巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴(yán)重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。
2)地面火災(zāi)預(yù)警條件(現(xiàn)場觀測)
①有著火氣味、濃煙;
②看到明火;
(3)瓦斯爆炸事故預(yù)警條件(監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常)
1)總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%。
2)采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%。
3)采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%。
4)采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中,電動機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%。
5)采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%。
6)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報(bào)警,情況不明的。
(4)煤塵爆炸預(yù)警條件
1)井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中粉塵濃度超過5mg/m3。
2)井下巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火。
3)井下局部地點(diǎn)的煤塵厚度5m范圍內(nèi)超過2mm。
(5)頂板事故預(yù)警條件
1)采空區(qū)懸頂頂面積超過10㎡不冒落。
2)采煤工作面局部范圍內(nèi)的支柱載荷量增大。
3)上覆巖層下沉斷裂,頂板壓力急劇加大,支柱下沉量增大,棚架變形加快,采空區(qū)內(nèi)會發(fā)出頂板斷裂的悶雷聲。
4)頂板嚴(yán)重破(斷)裂時(shí),出現(xiàn)掉渣;掉渣越多,說明頂板壓力越大。
5)片幫加重、頂板出現(xiàn)裂縫、頂板有裂縫并張開,裂縫增多。
6)頂板出現(xiàn)離層。檢查頂板要用“問頂”的方法,如果聲音清脆表明頂板完好;頂板發(fā)出“空空”的響聲,說明上下巖層之間已離層。
7)破碎的偽頂或直接頂有時(shí)會因背頂不嚴(yán)和支架不牢固出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象,造成棚頂托空、支架松動。
8)瓦斯涌出量增加,含瓦斯煤層頂板冒落前瓦斯涌出量會突然增大。
9)頂板的淋水量明顯增加。
10)錨桿支護(hù)巷道出現(xiàn)錨桿錨索拉斷、失效,托盤變形,頂板整體下沉或出現(xiàn)鍋底狀,兩肩斷裂等。
(6)礦井沖擊地壓事故預(yù)警條件
各煤礦(采深超400m,經(jīng)鑒定煤層或頂?shù)装寰哂腥鯖_擊傾向性時(shí))采掘工作面或巷道內(nèi)出現(xiàn)如下預(yù)兆即可達(dá)到預(yù)警條件:頂?shù)装逭饎觿×、煤壁塌落,煤塊彈射或煤壁突然外鼓、煤壁煤炮聲不斷、圍巖活動明顯加劇、支架變形、來壓劇烈、壓力持續(xù)增加。
(7)供電事故預(yù)警條件
1)受災(zāi)害性天氣或不確定因素的影響礦井主供電線路突然停電。
2)礦井主要供電設(shè)備如主變壓器、主供電開關(guān)等突然發(fā)生故障,停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
3)礦井內(nèi)部供電線路發(fā)生故障,造成區(qū)域內(nèi)停止供電。
(8)提升運(yùn)輸事故預(yù)警條件
1)由機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛對人員造成傷害。
2)由于突發(fā)事件引起的停電,造成提升運(yùn)輸設(shè)備突然停止,造成事故。
3)礦井運(yùn)輸保護(hù)系統(tǒng)裝備出現(xiàn)故障,對于正常提升運(yùn)輸造成嚴(yán)重安全影響。
(9)易燃易爆物品(火藥庫爆炸)預(yù)警條件
1)火藥庫乳化炸藥庫存數(shù)量超過2T、雷管庫存數(shù)量超過3萬發(fā)。
2)炸藥庫存時(shí)間超過4個(gè)月、雷管庫存時(shí)間超過18個(gè)月。
3)炸藥庫內(nèi)溫度超過30℃。
4)炸藥庫內(nèi)風(fēng)量低于60m3/min。
5)炸藥庫內(nèi)電氣設(shè)備不完好。
(10)鍋爐運(yùn)行中,遇有下列情況之一時(shí),應(yīng)立即停爐:
1)鍋水溫度急劇上升失去控制時(shí)。
2)水位或溫度傳感器失效。
3)鍋爐給水系統(tǒng)有故障,不能向鍋爐進(jìn)水。
4)嗅到異味,發(fā)覺燃?xì)庑孤?/FONT>
5)鍋爐元件損壞,危及工作人員安全。
6)其它異常情況危及運(yùn)行安全,如燃?xì)庑孤┑取?/FONT>
(11)矸石山事故預(yù)警條件
1)堆積角超過安全標(biāo)準(zhǔn),懸矸、活石增多。
2)夏季,山體自燃面積逐漸擴(kuò)大、溫度升高等。
(12)災(zāi)害性天氣事故預(yù)警條件
1)24小時(shí)連續(xù)降雨量大于50mm或氣象部門發(fā)出“暴雨”預(yù)報(bào)時(shí),三礦應(yīng)立即停產(chǎn)撤人;
2)河流水位超過各礦井警戒水位線;
3)礦區(qū)上游水庫或河壩發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險(xiǎn)情。
4)礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害,可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引起跳閘,影響礦井總停電時(shí)發(fā)出預(yù)警。
(13)其他預(yù)警條件
1)其他不采取措施,可能導(dǎo)致人員傷亡時(shí);
2)國家或地方政府通過新聞媒體公開公布和預(yù)警信息;
3)政府主管部門向礦山應(yīng)急救援指揮部告知的預(yù)報(bào)信息;
4)礦山發(fā)布的信息、通報(bào)、通知,現(xiàn)場報(bào)告有事故、危險(xiǎn)事件發(fā)生,但未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時(shí)。
3.2.1.2預(yù)警方式和報(bào)告
當(dāng)危險(xiǎn)源達(dá)到預(yù)警條件時(shí),事故單位應(yīng)立即匯報(bào)公司應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室要立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)指令安排有關(guān)職能部門和事故單位,采取針對性的措施方案,以消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。當(dāng)發(fā)生死亡或有可能造成死亡的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后,辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度、了解事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并及時(shí)通礦山救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)等相關(guān)單位、部門、人員,同時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。
當(dāng)危險(xiǎn)源預(yù)警條件達(dá)到撤人標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合下屬煤礦現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)直接組織現(xiàn)場人員撤離,并匯報(bào)辦公室與礦調(diào)度室,由值班人員負(fù)責(zé)通知其它受危害威脅區(qū)域人員安全撤離。
(1)死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后,報(bào)告新泰市人民政府及新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心的時(shí)間不得超過10分鐘;報(bào)告泰安市人民政府、省有關(guān)部門(單位)的時(shí)間不得超過30分鐘;煤監(jiān)部門報(bào)告省人民政府,不得超過1小時(shí),并在2小時(shí)內(nèi)作出書面報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
(2)未遂傷亡事故按規(guī)定逐級向公司、各級主管部門匯報(bào)。
事故信息上報(bào)的主要內(nèi)容包括:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(6)已采取的措施及事故控制情況;
(7)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。附事故現(xiàn)場示意圖。
3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動后,開展以下應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作:
(1)集合隊(duì)伍:由應(yīng)急管理辦公室組織人員通知各應(yīng)急救援小組全部到位、整裝待命;聯(lián)系外部技術(shù)專家、救援隊(duì)伍等。
(2)物資、裝備準(zhǔn)備:根據(jù)事故影響、可能造成的危害,準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資、裝備,需要借用外部資源、裝備時(shí),由后勤保障組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
(3)后勤保障、通信暢通:由后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的后勤保障,提供應(yīng)急救援物資;由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)礦區(qū)通信暢通,在受事故、天氣影響通信受阻時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施搶修。
(4)警戒:由警戒疏散組做好安全警戒,同時(shí)做好人員思想工作,防止事故擴(kuò)大。
當(dāng)滿足下列條件之一時(shí),可進(jìn)行預(yù)警解除
(1)預(yù)警現(xiàn)場得到控制,預(yù)警狀況已經(jīng)消除;
(2)突發(fā)事件所造成的隱患已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
預(yù)警工作結(jié)束,或相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)預(yù)警狀態(tài)可以解除時(shí),由煤礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并發(fā)布預(yù)警狀態(tài)解除命令,宣布預(yù)警狀態(tài)解除。
應(yīng)急管理辦公室根據(jù)生產(chǎn)安全事故性質(zhì),通過短信、微信平臺或電話等形式,通知應(yīng)急救援指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即到達(dá)事故現(xiàn)場并參加首次現(xiàn)場應(yīng)急會議。
現(xiàn)場應(yīng)急會議由應(yīng)急救援指揮部總指揮主持召開。會議內(nèi)容包括但不限于:
(1)通報(bào)生產(chǎn)安全事故基本情況;
(2)明確現(xiàn)場應(yīng)急救援工作要求;
(3)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;
(4)明確各應(yīng)急工作組組成和任務(wù);
(5)初步判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源,根據(jù)需要請求新汶礦業(yè)集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
(6)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;
(7)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(8)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
接到煤礦事故報(bào)告后,公司主要負(fù)責(zé)人同時(shí)向新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心和礦山安全監(jiān)察局山東局執(zhí)法二處報(bào)告。上報(bào)時(shí)間距事故發(fā)生不得超過1小時(shí)。
初步報(bào)告內(nèi)容如下:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,對礦區(qū)生產(chǎn)區(qū)域及周邊造成的影響;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)請求地方政府部門協(xié)調(diào)、支援的事項(xiàng)。
應(yīng)急處置中發(fā)生新情況,應(yīng)及時(shí)向新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局報(bào)告補(bǔ)充上報(bào)事故最新情況。
3.3.3 資源協(xié)調(diào)與擴(kuò)大應(yīng)急
應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極調(diào)動、協(xié)調(diào)各方面人力和物力到達(dá)救援現(xiàn)場。人力方面,各應(yīng)急工作小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援狀態(tài),應(yīng)急救援指揮部還應(yīng)調(diào)動其他部門和科室的人員組成支援小組隨時(shí)待命。物力方面,主要由物資供應(yīng)組和后勤保障組負(fù)責(zé),按照現(xiàn)場總指揮的指令,迅速調(diào)派車輛和救援物資,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng),將救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場。
當(dāng)事故態(tài)勢發(fā)展迅猛,煤礦救援能力不能控制事故發(fā)展態(tài)勢時(shí),需要請求外部或上一級救援力量救援,現(xiàn)場救援小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部,請求協(xié)調(diào)救援物資,以達(dá)到救援的需求,請求提供支持或應(yīng)急升級,擴(kuò)大應(yīng)急救援等級,應(yīng)急救援指揮部總指揮應(yīng)立即組織人員聯(lián)系新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)(0538-7872381、0538-7832372)、新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院(0538-7875247)、新泰市人民醫(yī)院急救中心(0538-7223686)、新泰市中醫(yī)院急救中心(0538-7252800)、新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心(0538-7222956)、新泰市應(yīng)急管理局、新泰市人民政府、新泰市公安局、新泰市消防大隊(duì)等外部支援。
3.3.4 信息公開
信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急救援類型、事故發(fā)生的時(shí)間和嚴(yán)重程度,向員工、企業(yè)外公眾及有關(guān)部門發(fā)布或通報(bào)事故信息。要密切關(guān)注社會輿論發(fā)展方向,及時(shí)給與正確引導(dǎo),避免造成負(fù)面影響。
3.3.5 后勤及財(cái)力保障
(1)在應(yīng)急處置過程中,各專業(yè)應(yīng)急救援小組嚴(yán)格按照應(yīng)急救援指揮部的指令,落實(shí)相關(guān)保障工作。
(2)后勤保障組負(fù)責(zé)保障煤礦應(yīng)急指揮部與各職能部門的網(wǎng)絡(luò)、電話暢通,確,F(xiàn)場實(shí)時(shí)記錄(錄音、錄像)及時(shí)錄制和保存。做好應(yīng)急處置過程中的交通、食宿、醫(yī)療等后勤保障工作。在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,本礦會同有關(guān)部門做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。
(3)警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)做好保衛(wèi)工作,確保煤礦辦公場所正常工作秩序。保證救援道路暢通,引導(dǎo)外部救援力量快速到達(dá)。
(4)物資供應(yīng)組和后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障,聯(lián)同搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和物資,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的快速采購和運(yùn)送渠道。
3.4.1警戒疏散
事故發(fā)生后,警戒保衛(wèi)組應(yīng)迅速趕至現(xiàn)場,根據(jù)總指揮的指示,劃定警戒區(qū)域,設(shè)置易于辨識的警戒標(biāo)志,嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員和車輛進(jìn)入,保障搶險(xiǎn)救援工作正常開展。
根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,現(xiàn)場總指揮決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,采取可靠的防護(hù)措施。后勤保障組負(fù)責(zé)疏散完畢后清點(diǎn)人數(shù),確保所有人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。
3.4.2人員搜救
搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)配齊所需工具及備用器材迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場總指揮制定的救援方案進(jìn)行事故的現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)搜尋遇險(xiǎn)和被困人員,將其移至安全區(qū)域。
3.4.3醫(yī)療救治
搜救出的受傷人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域后,醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)傷員實(shí)際情況采取包扎、心肺復(fù)蘇等簡單的醫(yī)療救助措施,盡最大努力減少傷亡。傷勢嚴(yán)重的,采取救助措施后,盡快送往附近醫(yī)院救治。同時(shí)聯(lián)系新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院(0538-7875247)、新泰市人民醫(yī)院急救中心(0538-7223686)、新泰市中醫(yī)院急救中心(0538-7252800)等進(jìn)行醫(yī)療支援。
3.4.4現(xiàn)場監(jiān)測
為確保救援現(xiàn)場安全,防止事故影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。搶險(xiǎn)救災(zāi)組派出人員對事故周邊環(huán)境、安全條件進(jìn)行監(jiān)測、檢查確認(rèn),確保救援人員人身安全。
3.4.5技術(shù)支持
應(yīng)急救援過程中,救援人員遇到困難,搜救工作難以繼續(xù)進(jìn)行時(shí),技術(shù)專家組聯(lián)系外部救援專家或請領(lǐng)域內(nèi)專家到救援現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),制定救援方案,確保第一時(shí)間科學(xué)、安全、高效的搶救被困人員。
3.4.6工程搶險(xiǎn)
如果救援工程量較大,煤礦現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備不能滿足救援要求,物資供應(yīng)組應(yīng)立即聯(lián)系周邊企業(yè),調(diào)集所需設(shè)備支援搶險(xiǎn)救援。如果周邊企業(yè)設(shè)備仍不能滿足救援要求,應(yīng)立即向政府部門請求支援。
3.4.7環(huán)境保護(hù)
應(yīng)急救援結(jié)束后,及時(shí)對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、建(構(gòu))筑物修復(fù)、運(yùn)輸?shù)缆返刃迯?fù)。修復(fù)過程中注意污染物收集、清理與處理等事項(xiàng),防止污染周邊環(huán)境。
3.4.8救援人員安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要非專業(yè)救護(hù)人員參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對其說明必要的安全防護(hù)知識。
在事故搶險(xiǎn)過程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,先啟動生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案組織救援,同時(shí)現(xiàn)場救援指揮部總指揮要立即向新泰市能源服務(wù)中心、新泰市應(yīng)急管理局、新泰市人民政府匯報(bào),請求支援。
地方政府應(yīng)急指揮中心相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)急指揮部應(yīng)匯報(bào)事故詳細(xì)情況,服從上級政府領(lǐng)導(dǎo),聽從政府的指揮。
請求臨近單位或新汶礦業(yè)集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)等外部救援力量進(jìn)行增援,邀請省內(nèi)外、國內(nèi)外有關(guān)專家咨詢或協(xié)助搶險(xiǎn)。外部救援力量到達(dá)后,煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍聽從專業(yè)救援力量指揮,密切配合專業(yè)救援力量實(shí)施救援。
請求支援的應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資渠道:
(1)從煤礦應(yīng)急物資庫調(diào)配;
(2)從公司調(diào)配應(yīng)急物資;
(3)從附近煤礦、協(xié)議應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)調(diào)配救援物資、人員;
(4)請求地方政府的調(diào)配;
(5)邀請省內(nèi)外、國內(nèi)外有關(guān)專家咨詢或協(xié)助搶險(xiǎn)。
(1)事故遇險(xiǎn)人員搶救完畢并妥善安置;
(2)現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴(kuò)大;
(3)次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除;
(4)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(5)社會影響基本消除;
(6)因客觀條件導(dǎo)致無法實(shí)施救援的,經(jīng)專家組論證并在做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,指揮部提出終止救援的意見,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)同意的。
以上情況,經(jīng)應(yīng)急技術(shù)專家組驗(yàn)收并報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,總指揮宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)程序圖如下所示。
4 后期處置
應(yīng)急處置結(jié)束后,由善后處理組,配合屬地人民政府組織善后處置工作,包括人員及親屬的安置及補(bǔ)償、污染物處理等事項(xiàng)。
參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告。
煤礦事故救援結(jié)束后,由總經(jīng)理組織相關(guān)技術(shù)人員對現(xiàn)場作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn),認(rèn)為具備復(fù)工條件的方可進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)為不能確定是否具備恢復(fù)生產(chǎn)安全作業(yè)條件的,可以委托煤礦安全生產(chǎn)專家進(jìn)行評估確認(rèn)。
事故調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
后期處置工作完成后,煤礦應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,制定防范措施,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。
救援工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認(rèn)真總結(jié)搶險(xiǎn)過程,整理救援記錄資料,根據(jù)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,對事故搶救應(yīng)急救援綜合能力進(jìn)行評估,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行修訂。
5 應(yīng)急保障
由現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急播報(bào)等保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通;一旦發(fā)生事故,能夠保持正常通訊聯(lián)系。
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通,如通信發(fā)生變化及時(shí)更新、發(fā)布。通訊聯(lián)系方式見附件。
應(yīng)急隊(duì)伍主要有以下兩部分組成:
(1)煤礦兼職救護(hù)隊(duì)
我公司小港煤礦、羊泉煤礦、汶河煤礦均設(shè)立兼職救護(hù)小隊(duì)2隊(duì),每隊(duì)9人,救護(hù)隊(duì)基本裝備、個(gè)人基本裝備配備齊全,設(shè)立了專用儀器室存放,兼職救護(hù)隊(duì)基本裝備見附件4。
(2)新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)
新汶礦業(yè)集團(tuán)設(shè)有礦山救護(hù)大隊(duì),, 屬于礦山事故搶救的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,我公司各礦井均與其簽署了救護(hù)協(xié)議。新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)位于泰安市新泰市,距離三處礦井行駛時(shí)間少于30min。新礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)是處理礦井災(zāi)害的專業(yè)隊(duì)伍,人員配備充足,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富,裝備精良,熟悉公司三處煤礦的條件,能夠按照協(xié)議要求對公司三處煤礦進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,處理井下水、瓦斯、粉塵、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害事故,搶救井下遇險(xiǎn)遇難人員,能滿足礦山救護(hù)的需要。
預(yù)案中涉及的部門及人員,要與有關(guān)部門保持工作聯(lián)系,如發(fā)生工作變動,及時(shí)修訂預(yù)案,確保緊急情況下應(yīng)急救援隊(duì)伍滿足救援要求。礦山救護(hù)裝備情況見附件4。
(3)各生產(chǎn)單位能隨時(shí)組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍,保衛(wèi)處配備了義務(wù)消防員,組建了兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲備工作,并做好物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置的詳細(xì)記錄,明確運(yùn)輸條件、使用條件保管責(zé)任人及其聯(lián)系方式;保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,配備各種裝備器材,要進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證有效使用,對應(yīng)急物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
(1)供應(yīng)處建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案,掌握主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等,能及時(shí)緊急調(diào)用。
(2)各礦井設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備倉庫,配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備。
(3)應(yīng)急救援物資管理負(fù)責(zé)人名單及其聯(lián)系方式。
企管處負(fù)責(zé)人:張 敏 電話:13583822176
銷售處負(fù)責(zé)人:張洪利 電話:13793846029
公司應(yīng)急救援物資明細(xì)見附件4。
5.4.2經(jīng)費(fèi)保障
(1)經(jīng)費(fèi)來源
1)公司財(cái)務(wù)處預(yù)留安全費(fèi)用資金,不低于600萬元。
(2)使用范圍
應(yīng)急經(jīng)費(fèi)主要用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)保證資金到位。
(3)監(jiān)督管理
應(yīng)急救援費(fèi)用由新泰市能源發(fā)展服務(wù)中心及新泰市人民政府紀(jì)委監(jiān)督使用。
5.4.3其他保障
(1)交通運(yùn)輸保障
事故應(yīng)急救援期間,公司辦公室、車隊(duì)負(fù)責(zé)保證事故搶救用車。車輛不足時(shí),由應(yīng)急救援總指揮協(xié)調(diào)其它單位車輛給予支持。
(2)治安保障
事故應(yīng)急救援期間,保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作,必要時(shí)邀請翟鎮(zhèn)派出所和新泰市公安局協(xié)助。
(3)應(yīng)急能源保障
公司三處煤礦采用雙回路供電,配備應(yīng)急電源,為應(yīng)急救援過程中的供電提供保障。
(4)技術(shù)保障
事故應(yīng)急救援期間,由公司總工程師、各礦總工程師、事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)保障組,負(fù)責(zé)研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
(5)醫(yī)療保障
我公司與新泰市人民醫(yī)院(聯(lián)系電話:0538-7223686)、新泰市中醫(yī)院(聯(lián)系電話:0538-7252800)、新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院(聯(lián)系電話:0538-7875247)開展了救護(hù)合作。
新泰市人民醫(yī)院是泰山醫(yī)學(xué)院非隸屬附屬醫(yī)院,始建于1945年,是集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的綜合性醫(yī)院,是全市的醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)中心,山東省首批二級甲等醫(yī)院。近年來,醫(yī)院先后榮獲山東省文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、山東省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)百佳醫(yī)院、山東省首批醫(yī)患和諧示范醫(yī)院、山東省健康保健工作示范醫(yī)院等榮譽(yù)稱號,連續(xù)兩年入選中國縣級醫(yī)院綜合競爭力百強(qiáng)醫(yī)院,山東省千佛山醫(yī)院合作醫(yī)院,泰安市唯一一家、全國311家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院,F(xiàn)有高級技術(shù)職稱(教授、副教授)人員160人,碩士研究生導(dǎo)師3人,研究生學(xué)歷人員92人,中級技術(shù)職稱人員372人。開設(shè)病床1500張。
新泰市中醫(yī)院始建于1990年10月,是一所設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn),集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)為一體的中西醫(yī)結(jié)合綜合性醫(yī)院,是全市中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心,全市中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。醫(yī)院現(xiàn)有職工560人,專業(yè)技術(shù)人員420人,其中具有高、中級職稱178人;開放床位360張;占地2.9萬平方米,建筑面積3.9萬平方米。先后被評為全國“百佳誠信惠民示范醫(yī)院”、“愛嬰醫(yī)院”、 “改革創(chuàng)新示范醫(yī)院”、“改革開放三十年醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)秀集體”、“2008中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新單位”;山東省“衛(wèi)生先進(jìn)單位”,泰安市“文明單位”、“質(zhì)量信得過醫(yī)院”、“醫(yī)療質(zhì)量效益年先進(jìn)集體”、“中醫(yī)工作先進(jìn)集體”、“放心藥房”掛牌單位等。擁有省級重點(diǎn)專科1個(gè),泰安市級重點(diǎn)專科5個(gè)。
新汶礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院建院于1956年,隸屬于國有特大型企業(yè)――新汶礦業(yè)集團(tuán),位于新泰市新汶辦事處新建二路西首,是一所集醫(yī)療、保健、預(yù)防、科研、教學(xué)和康復(fù)為一體的國家三級乙等醫(yī)院。醫(yī)院占地面積61938平方米,其中,建筑面積44508平方米。現(xiàn)有床位728張,在崗職工813人,其中:高級職稱專業(yè)技術(shù)人員90人,中級職稱300人,碩士研究生11人,在職研究生50人。擁有東芝Aquilion ONE 320排CT、日立0.4T磁共振、美國GE 16層螺旋CT、德國CR、美國DR、荷蘭DSA、美國數(shù)字乳腺攝影機(jī)、美國彩超(4臺)、雙波源超聲聚焦刀、直線加速器、日立大生化、高壓氧艙、日本數(shù)字化胃腸機(jī)、美國氬氦刀、美國鈥激光等具有世界先進(jìn)水平的大型醫(yī)療設(shè)備。
(6)后勤保障
事故應(yīng)急救援期間和結(jié)束后,由公司勞動人事處、企業(yè)文化處、財(cái)務(wù)處、企管處、供應(yīng)處、辦公室等部門相關(guān)人員組成善后處置和后勤保障組,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。
附 件
附件1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司位于新泰市翟鎮(zhèn)小港村以西。2007年11月,新泰市小港煤礦、羊泉煤礦、四槐樹煤礦組建了山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司,屬新泰市市屬地方國有企業(yè)。2018年5月份按照市委、市政府統(tǒng)一部署,公司對汶河煤礦進(jìn)行監(jiān)管,現(xiàn)下設(shè)小港煤礦、羊泉煤礦、汶河煤礦3個(gè)煤礦、四槐樹煤礦于2015年3月份已關(guān)閉填坑。現(xiàn)有在冊職工2479人,年生產(chǎn)能力135萬噸,是以生產(chǎn)煤炭為主的企業(yè)集團(tuán),小港煤礦位于新泰市翟鎮(zhèn)小港村以西;羊泉煤礦位于新泰市泉溝鎮(zhèn)徐家唐村以西;汶河煤礦位于新泰市新汶辦事處東良村以東,四槐樹煤礦位于新泰市西張莊鎮(zhèn)四槐樹村。
二、公司各下屬煤礦基本情況
1、山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司小港煤礦
1.1基本情況
山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司小港煤礦屬新泰市地方國有企業(yè),隸屬于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司,位于新泰市翟鎮(zhèn)小港村西,井田東西長約5km,南北寬約0.8km,礦區(qū)面積3.4889km2。礦井始建于1969年2月,1979年3月投產(chǎn),設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力21萬噸/年,礦井經(jīng)擴(kuò)界、改擴(kuò)建及多次技術(shù)改造生產(chǎn)能力不斷提高,2010年9月核定生產(chǎn)能力為60萬噸/年。2020年7月份,我礦進(jìn)行了瓦斯等級鑒定,其鑒定結(jié)果為:礦井瓦斯絕對涌出量為1.50m3/min,相對涌出量為1.24m3/t;礦井二氧化碳絕對涌出量為2.49m3/min,相對涌出量為2.06m3/t,屬低瓦斯礦井,礦井無瓦斯異常區(qū)和高瓦斯區(qū)。中煤科工集團(tuán)重慶研究院對小港煤礦開采的2、4、15煤層進(jìn)行了煤塵爆炸性鑒定,2煤層揮發(fā)分35.33%, 4煤層揮發(fā)分34.06%, 15煤層揮發(fā)分40.52%。鑒定結(jié)論:均具有煤塵爆炸性。中煤科工集團(tuán)重慶研究院對小港煤礦開采的2、4、15煤層進(jìn)行了煤層自燃傾向性鑒定,鑒定結(jié)論:均屬自燃煤層,2煤層傾向性等級為Ⅱ類,最短發(fā)火期65天;4煤層傾向性等級為Ⅱ類,最短發(fā)火期60天; 15煤層傾向性等級為Ⅱ類,最短發(fā)火期63天。
1.2開采現(xiàn)狀
礦井批準(zhǔn)開采上下限為+50m~-750m,可采煤層2、4、6、11、13、15煤層,現(xiàn)開采4、15煤層。礦井水文地質(zhì)條件中等,屬于低瓦斯礦井。礦井工業(yè)廣場標(biāo)高+174m,主井井口標(biāo)高+174.8m、副井井口標(biāo)高為+174.61m、風(fēng)井井口標(biāo)高+182.84m,歷史最高洪水位+170m。
礦井開拓方式為立井、斜井混合式, 礦井通風(fēng)方式為中央分列式,通風(fēng)方法為抽出式,主井、副井進(jìn)風(fēng),回風(fēng)斜井回風(fēng),采煤方法為走向長壁后退式,回采工藝為綜采、高檔普采(充填開采),全部垮落法或充填法管理頂板,掘進(jìn)工藝綜掘、炮掘,巷道支護(hù)方式采用錨網(wǎng)帶、錨網(wǎng)噴等支護(hù)方式。目前我礦布置兩個(gè)水平,水平標(biāo)高為-50m、-310m,其中-50m水平為井底水平,無生產(chǎn)活動,-310m水平為生產(chǎn)水平,布置兩個(gè)生產(chǎn)采區(qū)分別為七采區(qū)和八采區(qū),七采區(qū)開采15煤層和開拓6煤層,八采區(qū)開采2、4煤層,采煤方法為走向長壁后退式,采煤工藝為綜合機(jī)械化采煤、高檔普采,采用跨落法或矸石充填法管理頂板,掘進(jìn)工作面采用錨網(wǎng)帶或錨網(wǎng)噴支護(hù)。
1.3重要防護(hù)目標(biāo)及設(shè)施
小港煤礦地面工業(yè)廣場,辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分開布置,辦公區(qū)設(shè)礦辦公大樓,明興集團(tuán)辦公大樓,綜合辦公大樓及職工工寓、職工食堂等。生產(chǎn)區(qū)布置生產(chǎn)辦公樓、有主、副井提升機(jī)房、地面變電所、空壓機(jī)房、維修車間等。回風(fēng)斜井安裝2臺FBCDZ/№24型對旋式軸流通風(fēng)機(jī)擔(dān)負(fù)全礦井通風(fēng)任務(wù)。礦井井下設(shè)有-50m井下中央變電所、-310m水平配電所、-470m配電所、-565m配電所等為井下供電;井下有4個(gè)泵房,分別為:-50m水平泵房、-310m水平泵房,-565m采區(qū)泵房、-470m采區(qū)泵房,擔(dān)負(fù)全礦井排水任務(wù)。在井下-310m水平東翼進(jìn)風(fēng)下山下車場附近建有一座壁槽式爆炸物品庫。
1.4周邊布局情況
小港井田屬于新汶煤田(向斜)東段北翼,該礦區(qū)位于蓮花山和蒙山之間,為丘陵地形,區(qū)內(nèi)山丘、沖溝呈東西走向相間排列,地勢總體為東高西低,南、北高而中央低,從山間河谷(柴汶河)向南北兩側(cè)可依次分為三個(gè)明顯的河谷階地。礦區(qū)北部蓮花山標(biāo)高+925m,南部太平頂標(biāo)高+913m。
小港煤礦位于柴汶河北岸,地表被第四系沖積層所覆蓋。地面海撥標(biāo)高在+165~+185m之間,最大高差約20m,地面自然坡度1~2°。主井地面標(biāo)高+174.8m,副井地面標(biāo)高+174.6m,回風(fēng)斜井地面標(biāo)高+182.8m,河流歷史最高洪水位線為+170m。
小港煤礦礦區(qū)地面范圍共有16個(gè)拐點(diǎn)圈定,小港煤礦北部與山東陽光礦業(yè)集團(tuán)有限公司崖頭煤礦(已閉坑)為鄰;東北及東部與山東泰豐控股集團(tuán)有限公司王家寨煤礦為鄰;南部與山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦為鄰。
2、新泰市羊泉礦業(yè)有限公司
2.1基本情況
新泰市汶河礦業(yè)有限公司地處新泰市境內(nèi),隸屬于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司,為國有獨(dú)資企業(yè),目前從業(yè)人員694人。
井田面積2.0503平方公里,共有2、3、4、6、11、13、15、16煤八個(gè)可采煤層,始建于1982年,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量9萬噸,85年正式投產(chǎn),96年礦井進(jìn)行技改,年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬t/年,2006年礦井核定生產(chǎn)能力為15萬t/年,2014年11月省局以“魯煤規(guī)發(fā)字(2014)216號”批復(fù)同意生產(chǎn)能力為35萬噸/年。該礦采用立井多水平開拓,工業(yè)場地內(nèi)布置主井、副井兩條立井,通風(fēng)方式為中央并列式,通風(fēng)方法為抽出式,目前該礦主采2、4層煤。
2.2周邊布局情況
羊泉煤礦南部與山東紅旗礦業(yè)有限公司(泰安市紅旗煤礦)為鄰,西及西北部與山東盛泉礦業(yè)公司(原泉溝煤礦)為鄰。
2.2.1山東紅旗礦業(yè)有限公司(泰安市紅旗煤礦)
山東紅旗礦業(yè)有限公司(泰安市紅旗煤礦)始建于1971年,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬t/a,現(xiàn)核定生產(chǎn)能力為30萬t/a,采用斜井多水平石門聯(lián)系開拓方式,開采2、4、6、11、13、15煤層,F(xiàn)該礦井已關(guān)閉。
由于兩礦之間實(shí)際上是以F16斷層為界,兩礦之間邊界清楚,煤柱完整。紅旗煤礦在距邊界100m范圍內(nèi)無采掘活動,無采空積水。兩礦均按設(shè)計(jì)要求留足了隔離煤柱,彼此無超層越界現(xiàn)象,互無開采不良影響。
2.2.2山東盛泉礦業(yè)公司(原泉溝煤礦)
山東盛泉礦業(yè)公司原為新汶礦務(wù)局泉溝煤礦。礦井始建于1958年,立井開拓方式,開采2、4、6、11、13、15煤層。最初設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為15萬t,核定年生產(chǎn)能力45萬t。現(xiàn)該礦井已關(guān)閉。
山東盛泉礦業(yè)公司(原泉溝煤礦)與羊泉煤礦之間是以1、2、Q3、E4、E3、E2、4-1、A、E、D、5′、5、6號拐點(diǎn)聯(lián)線為界,部分地段是以斷層為界、另一部分地段是人為技術(shù)邊界,由于歷史上的各種原因,原泉溝煤礦2、4煤層的部分采空區(qū)位于現(xiàn)羊泉煤礦界內(nèi),兩礦溝通段的水閘墻按照設(shè)計(jì)要求施工并經(jīng)上級部門驗(yàn)收合格,且已留設(shè)水閘墻保護(hù)煤柱,其它邊界段已按設(shè)計(jì)要求留設(shè)邊界煤柱100m。與羊泉煤礦相鄰的原泉溝煤礦五采區(qū)4煤層采空區(qū)積水量約15000m3,積水情況清楚。在周邊礦井采空區(qū)附近有采掘活動時(shí)應(yīng)超前探測,避免周邊礦井積水對生產(chǎn)造成威脅。
3、新泰市汶河礦業(yè)有限公司
3.1基本情況
新泰市汶河礦業(yè)有限公司地處新泰市境內(nèi),隸屬于山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司,為國有獨(dú)資企業(yè),目前從業(yè)人員694人。
井田面積2.0503平方公里,共有2、3、4、6、11、13、15、16煤八個(gè)可采煤層,始建于1982年,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量9萬噸,85年正式投產(chǎn),96年礦井進(jìn)行技改,年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬t/年,2006年礦井核定生產(chǎn)能力為15萬t/年,2014年11月省局以“魯煤規(guī)發(fā)字(2014)216號”批復(fù)同意生產(chǎn)能力為35萬噸/年,F(xiàn)礦井分為四個(gè)水平,第一水平為+36m水平,第二水平為-195m水平、第三水平為-300m水平,已開采完畢,第四水平為-450m水平現(xiàn)正組織開采。
井口標(biāo)高+171.4米,開采下限為-650水平。采用一對反斜井和一個(gè)回風(fēng)立井接三對暗斜井開拓方式,開一對主副反斜井到+36水平,然后沿十三煤層開拓主付暗斜井,用層間水平石門聯(lián)系的開拓方式。
本井田內(nèi)可采煤層均屬薄及中厚煤層,煤層傾角14°左右,采用走向長壁后退式采煤方法,全部垮落法管理頂板,采煤方式為綜合機(jī)械化采煤、高檔普采。
根據(jù)2020年瓦斯等級鑒定報(bào)告,確定為低瓦斯礦井。CH4絕對涌出量1.03m3/min,相對涌出量2.37m3/t;CO2絕對涌出量2.07m3/min,相對涌出量4.76m3/t。新泰市汶河礦業(yè)有限公司為低瓦斯礦井,不存在煤與瓦斯突出。
根據(jù)中煤科工集團(tuán)重慶研究院2015年3月、2018年12月和山東鼎安檢測技術(shù)有限公司2020年1月對汶河礦業(yè)出具的《煤自燃傾向性鑒定報(bào)告》,2、4、11、13煤自燃傾向等級均為Ⅱ類,屬自燃煤層。煤層自然發(fā)火期47~56天之間,煤層的最短自然發(fā)火期分別:2煤54天、4煤56天、11煤54天、13煤47天,根據(jù)《煤塵爆炸鑒定檢驗(yàn)報(bào)告》煤塵爆炸指數(shù)分別為:2層煤34.04%、4層煤34.11%、11層煤37.87%、13層煤42.68%。
3.2 周邊布局情況
3.2.1 交通位置
新泰市汶河礦業(yè)有限公司位于新汶煤田的中部,新汶辦事處境內(nèi)。該礦東距新泰市新汶辦事處駐地約1.5km、東北距新泰市市區(qū)約8km、南距京滬鐵路磁(窯)萊(蕪)支線新汶站約1.0km,南距蒙(陰)館(陶)公路約0.5km,東南距京滬高速公路新汶出入口約2.0km,交通十分方便。
3.2.2 地形、地貌
新汶煤田位于蓮花山和蒙山之間,礦區(qū)屬丘陵地形,區(qū)內(nèi)山丘、沖溝呈東西走向相間排列,地勢總體為東高西低,南、北高而中央低,從山間河谷(柴汶河)向南北兩側(cè)可依次分為三個(gè)明顯的河谷階地。礦區(qū)北鄰蓮花山標(biāo)高約+925m,南鄰太平頂標(biāo)高約+913m。
汶河井田為原良莊井田淺部的一小部分,位于新汶礦區(qū)的南部中段,地形較平坦,地勢總體南高北低,地面海撥標(biāo)高在+165.0~+200.0m之間,最大高差約35m,地面自然坡度 1~2°。據(jù) 2016~2018 年“地表水文觀測臺賬”,歷年開采在地表未形成明顯的地表班裂 和塌陷坑。
3.2.3 相鄰礦井分布
3.2.3.1 山東良莊礦業(yè)有限公司(良莊煤礦)
山東良莊礦業(yè)有限公司礦井始建于1954年,2009年山東省煤炭工業(yè)局核定其生產(chǎn)能力為120萬t/a,F(xiàn)核定年生產(chǎn)能力為105萬噸,開采2、4、6、11、13、15 煤層,上限標(biāo)高+120m,下限標(biāo)高-1000m。井田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型。設(shè)有±0m、-195m、-350m及-580m四個(gè)水平,其中:F10 斷層以南±0、-195m、-350m水平各煤層及F10斷層以北的2、 4、6煤層已開采結(jié)束,現(xiàn)主要開采F10斷層以北-580m水平的11、13、15煤層。目前礦井正常涌水量為 240m3/h。
良莊煤礦與汶河煤礦之間,在西部以斷層為邊界段,汶河煤礦一側(cè)留有寬度30m的斷層煤柱、良莊煤礦一側(cè)留有寬度50m的斷層煤柱;在西部及北部人為技術(shù)邊界段,汶河煤礦一側(cè)按協(xié)議不留煤柱(井田邊界即為采礦邊界)、良莊煤礦一側(cè)留有寬度80m以上的煤柱;在淺部人為技術(shù)邊界段,留有寬度60m以上的煤柱。良莊煤礦與汶河煤礦±0m 水平15煤層?xùn)|大巷聯(lián)通點(diǎn)已實(shí)施3#水閘墻永久隔離、-195m水平13煤層?xùn)|大巷聯(lián)通點(diǎn)已實(shí)施1#、2#水閘墻永久隔離,泰安市煤炭工業(yè)管理局以“泰煤字〔2008〕34號”文件對水閘墻進(jìn)行了竣工驗(yàn)收批復(fù)。良莊煤礦開采深度較大,采空積水區(qū)位置清楚,與汶河煤礦接壤段的采空區(qū)不積水。兩礦之間邊界煤柱完整,不存在安全隱患及相互影響。
3.2.3.2 新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司孫村煤礦(孫村煤礦)
新汶礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司孫村煤礦為國有大型企業(yè),礦井始建于1952年,2007 年山東省煤炭工業(yè)局核定其年生產(chǎn)能力為120萬 t/a,F(xiàn)核定年生產(chǎn)能力為140t/a,開采2、4、6、11、13、15煤層,上限標(biāo)高+120m,下限標(biāo)高-1300m,現(xiàn)主要生產(chǎn)水平為-850m。井田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型。目前礦井正常涌水量為210m3/h,水文地質(zhì)條件為中等。
孫村煤礦與汶河煤礦之間以F2斷層為自然邊界,F(xiàn)2斷層?xùn)|降西升,落差170~250m,汶河煤礦的煤系地層主要以對盤孫村煤礦古近系紅層或石盒子組雜色粘土巖對口接觸。汶河煤礦一側(cè)留有寬度30m的斷層煤柱、孫村煤礦一側(cè)留有寬度50m的斷層煤柱。孫村煤礦開采深度大,采空積水區(qū)位置清楚,與汶河煤礦接壤段的采空區(qū)不積水。兩礦之間邊界煤柱完整,不存在安全隱患及相互影響。
附件2 風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果
根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)分析評估,山東明興礦業(yè)集團(tuán)有限公司下屬煤礦存在的事故類型有16種,其中煤塵爆炸、火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)等級為重大風(fēng)險(xiǎn);頂板、瓦斯爆炸、水害、爆炸物品、提升運(yùn)輸、供電、災(zāi)害性天氣、主通風(fēng)機(jī)事故的風(fēng)險(xiǎn)等級為較大風(fēng)險(xiǎn);沖擊地壓、矸石山風(fēng)險(xiǎn)等級為一般風(fēng)險(xiǎn);機(jī)械傷害、高處墜落、壓力容器爆炸、中毒和窒息事故風(fēng)險(xiǎn)等級為低風(fēng)險(xiǎn)。針對重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)煤塵爆炸、火災(zāi)、頂板、瓦斯爆炸、水害、爆炸物品、提升運(yùn)輸、供電、災(zāi)害性天氣、主通風(fēng)機(jī)事故等13種事故編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。等級為一般風(fēng)險(xiǎn)的沖擊地壓編制現(xiàn)場處置方案,等級為低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)械傷害、高處墜落、中毒和窒息事故不再編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
附表1 風(fēng)險(xiǎn)評估表
事故風(fēng)險(xiǎn)類型 |
事故發(fā)生可能性(L) |
暴露與危險(xiǎn)環(huán)境頻率(E) |
危害后果(C) |
風(fēng)險(xiǎn)值 |
風(fēng)險(xiǎn)等級 |
頂板 |
3 |
6 |
15 |
270 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
瓦斯爆炸 |
0.5 |
6 |
100 |
300 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
煤塵爆炸 |
3 |
6 |
100 |
1800 |
重大風(fēng)險(xiǎn) |
火災(zāi) |
3 |
6 |
40 |
720 |
重大風(fēng)險(xiǎn) |
水害 |
1 |
6 |
40 |
240 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
災(zāi)害性天氣 |
1 |
3 |
100 |
300 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
爆炸物品事故 |
1 |
6 |
40 |
240 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
提升、運(yùn)輸 |
3 |
6 |
15 |
270 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
供電傷害 |
3 |
6 |
15 |
270 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
主通風(fēng)機(jī)事故 |
0.5 |
6 |
100 |
300 |
較大風(fēng)險(xiǎn) |
矸石山事故 |
0.5 |
3 |
80 |
120 |
一般風(fēng)險(xiǎn) |
沖擊地壓事故 |
0.5 |
6 |
40 |
120 |
一般風(fēng)險(xiǎn) |
機(jī)械傷害 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
壓力容器危害 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
高處墜落 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
有毒有害氣體 |
1 |
3 |
15 |
45 |
低風(fēng)險(xiǎn) |
